Аналитический доклад Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ «Нелегальная торговля товарами и экономика России» представил убедительные данные, свидетельствующие о значительном прогрессе в борьбе с теневым сектором на российском потребительском рынке. Согласно опубликованным цифрам, доля нелегального оборота товаров в стране за относительно короткий срок – всего пять лет (с 2018 по 2023 год) – удалось сократить почти в три раза: с 25,9% до 8,9%. Это впечатляющее снижение, говорящее о действенности предпринятых мер.
Эксперты НИУ ВШЭ выделяют ключевой фактор, обеспечивший этот позитивный тренд: масштабное внедрение и развитие цифровых систем контроля за оборотом товаров. Центральное место среди них занимает государственная система обязательной маркировки товаров «Честный знак». Ее поэтапное введение в различных товарных группах оказало прямое влияние на снижение объемов нелегальной продукции.
Статистика по отдельным категориям товаров, приведенная в докладе, наглядно демонстрирует эффективность системы. Например, в сегменте обуви доля нелегального оборота снизилась на 31,5%. В сфере одежды и текстиля, несмотря на то что маркировка пока охватывает не все подкатегории, снижение составило ощутимые 30,6%. Особенно впечатляющие результаты достигнуты в парфюмерии (-81,8%), табачной продукции (-56%) и бутилированной воде (-60%). Эти цифры не только показывают успех в конкретных нишах, но и иллюстрируют, как прозрачность и прослеживаемость, обеспечиваемые маркировкой, делают невыгодным и рискованным производство и реализацию контрафактной или нелегально ввезенной продукции. Высокие показатели снижения в парфюмерии и табаке могут объясняться как изначально высоким уровнем контрафакта, так и относительно простой логистикой этих товаров, которую проще взять под цифровой контроль по сравнению, например, с широким ассортиментом одежды.
Система «Честный знак» сегодня охватывает 27 крупных товарных групп, и работа по ее расширению продолжается – еще в 13 категориях проводятся пилотные проекты. Это свидетельствует о планомерном подходе государства к обелению рынка.
Важным шагом, направленным на дальнейшее усиление борьбы с нелегальным оборотом, станет введение с сентября 2025 года усиленного контроля за разрешительной документацией на товары. До сих пор система «Честный знак» фокусировалась преимущественно на отслеживании самого кода маркировки и его статуса. Новое правило предусматривает автоматическую проверку не только подлинности разрешительных документов (сертификатов, деклараций соответствия и т.п.), но и их содержания – насколько заявленная в документах продукция соответствует той, что маркируется, и сроков действия этих документов. Товары, по которым будут выявлены несоответствия в разрешительной документации при попытке ввода в оборот через систему маркировки, просто не смогут легально попасть на рынок. Этот механизм закрывает существенную лазейку, когда нелегальная продукция могла пытаться проникнуть на рынок, используя фиктивные или просроченные документы, даже при наличии кода маркировки на упаковке.
Таким образом, данные НИУ ВШЭ подтверждают, что цифровая маркировка является мощным инструментом государственного регулирования, способным оказывать существенное влияние на структуру рынка, снижая долю теневого сектора. Инвестиции в создание и развитие такой системы уже сейчас приносят ощутимые результаты, способствуя созданию более честных условий конкуренции, защите прав потребителей и увеличению прозрачности товаропроводящих цепочек.